考量一座城市的服务管理品质，不是看它“多造了几栋楼”，而是看它有没有在人们最习以为常的、甚至忽视的日常场景里下功夫。街边小店的卫生管理、公共场所的病媒防制、医疗机构的就医环境……如何为市民创造一个健康、卫生的生活环境，让公众吃得健康、住得放心，考验着城市管理者的智慧和执行力。

7月6日，长江日报记者从武汉市卫生计生执法督查总队（下文简称市总队）了解到，经过多年不断摸索和实践，市总队坚持问题导向，坚持不间断排名、通报，分配到点、具体到事、责任到人的工作机制，不仅打造出一支雷厉风行的执法队伍，更提升了武汉城市品质和市民获得感。

以耐心促改进 “五小”场所也应成城市名片

家住球场路的李俊梅每次都会坐3站公交车来袁家社区的一家美发店做美发。“这家店开了20年了，我以前住这附近，习惯了。”

李俊梅看着这家美发店的卫生环境一年比一年规范。店内按标准公示卫生许可证、健康证、投诉电话等，入口处张贴禁烟标识，灭蝇灯正常使用，配有毛巾消毒设备、封闭式垃圾桶、皮肤病专用工具箱等。“站在门口看一眼就有打理头发的冲动。”

美好生活环境不是一蹴而就的。从微观的城市更新，到宏大的旧改项目，表面看，花费的是工程的时间，真正考验的却是管理者、执法者的耐心和功夫。

“五小”行业（小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆和小网吧）一直是国家卫生城市建设中的“硬骨头”，市总队通过组织培训、发放资料、上门宣传等方式进行“五小”行业卫生整治宣传工作，组织人员每周上门排查，对照标准逐条核查“五小”行业卫生健康证件、门前“三包”、禁烟标志、皮肤病专用工具配置等情况。

“社区网格员会上门为我们提供消毒洗手液、灭蝇灯等物资，定期上门进行排查和卫生指导，基本两天就来一次。”江汉北路一家美发店店长说，“五小”场所也是一座城市的脸面，严格整治卫生环境有利于提升城市形象。

“一次上门，指导到位，长期坚持”是市总队对督查行动的硬性要求。在对武汉15个城区的所有“五小”场所进行督导检查中，执法人员并不是只动嘴，经常要手把手指导经营人员改进店内卫生环境。大家心里清楚：事情虽小却关系百姓健康，要用‘放大镜’找出不易察觉的小问题。

“工作细化到每一个灭蝇灯的安装是不是符合规范。”市总队党委书记、总队长王滨说，无论是管理者、还是执法人员，在服务和管理中都要精细如绣花针，习惯思维和“手势”变了，老百姓关心的问题才能更快看到实效。

习以为常处下功夫 当好健康守门人

共建国家卫生城市，为老百姓创造美好生活环境，管理者需要有细心、耐心、卓越心，还需要用常态化、标准化的手段，促使城市管理精准有效。

武汉的15个城区，每个街道或者3至10万服务人口范围就设置了一所社区卫生服务中心，包括三级、二级医院在内，武汉有6000多家医疗机构。在疫情防控常态化的当下，能不能做好门诊预检分诊这道“前哨”关卡，对守护市民的健康至关重要。

5日上午，武汉市第三医院的门诊入口处，扩音器正不断提醒市民扫码、戴口罩入内。一位老年患者在当班护士的指导下，学着用手机扫健康码。在预检分诊台，一位护士正在筛查发热病人并引导至发热门诊。

武汉儿童医院更为严苛。要进入该院门诊，需经过查看健康码、询问流行病史、红外测体温这三道关卡，预检分诊台还可复测体温，一旦确认有发热病人，马上由专门的工作人员陪同转往发热门诊就诊。该院门诊办主任花芸介绍，与其他医院不同，来该院就诊的大多是小患儿，预检分诊工作尤为重要。“严格守好预检分诊台，对发热病人做好闭环管理，防止发热病人误入门诊，才能确保门诊患儿的安全。”

除了预检分诊，健教宣传栏是否过期、是否设置扑蝇笼等病媒防制设施、地面有没有零星垃圾、如有吸烟者是不是有人劝导等等细微问题，都是市总队对医疗机构的督查内容。

“只有坚持问题导向，在习以为常处下功夫，才能当好市民的健康守门人。”据王滨介绍，无论是“五小”场所还是医疗机构，每一轮督导和“回头看”，市总队都会坚持排名和通报批评，并下督导清单。

党员下沉社区 共建共治共享高品质生活

“罗马不是一天建成的。”要短时间内走上“高速公路”，除了依靠政府部门的强势推动，生活环境真正的创造主体——居民的真正认同和主动参与，是必不可少的一环。

每年春夏，武汉市都会在全市范围内开展病媒生物防制专项整治行动。这期间，武汉市爱卫办会组织15个区爱卫办持续开展周末卫生日活动，由使用专业消杀器械喷洒药水的消杀小队、身着红马甲的社区党员志愿者小队、环卫工人小队、红色物业小队组成4支小队，彻底清理社区卫生死角、清除杂草垃圾并及时清运，同时动员群众清除积水和杂物、灭蝇灭蚊、灭蟑等病媒。

“总队有300多个督导员，其中200多名都是党员，我们要求所有党员必须下沉到社区。”王滨认为，发动群众共同参与社区环境的治理，党组织的引领很关键。也只有打造出共建共治共享的社会治理格局，才能让武汉这座城市更有温度、更美好、更具吸引力。

长江日报记者王恺凝

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