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清江山水业主委员会新风采,玩转“三方联动”

  • 来源:武房网
  • 滕云星
  • 话题 清江山水业委会
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目前现状

早在2015年4月7日,武汉市民政局就下发了关于印发《武汉市业主委员会运行管理指导意见》的通知,截至目前,武汉市小区已经成立了1800家业主委员会(以下简称业委会)。

业委会是小区业主自治组织,大多是业主兼职,没有任何财政拨款,先前更没有任何经验可以借鉴、参考,所以大多数小区的业委会就像“无头苍蝇”无处下手,有的小区业委会也没有建立起可操作的运营模式。

下面是优秀典范可寻——清水江山业委会的工作情况。当天,清江山水的业委会主任庞伟亲自接待采访,碰巧是清江山水3.3期交房。


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最初筹备

加上当天新交房的栋数,目前小区共6300多户,小区业委会的办公位置是开发商安排的一间办公室,跟物业管理处挨在一起。小区早在2013年8月就发起成立业委会的倡议,申请成立最初的原因是小区维权事件非常多,但是由于业主经常在小区内和售楼部门口拉横幅维权,既影响了小区其他居民正常的生活秩序,业主诉求也无法得到解决。

那个时候,武汉市政府还没有大力推行业委会的政策,业主、开发商对业委会的认识程度也不够,但好在业主们和开发商还都比较配合支持,小区首期交房是2009年,当时入住率不高,业委会筹备组花费了长达一年半的时间才征集到了超过20%业主的签名同意。

业委会成员面向全小区自荐报名,成立业委会需要到民政局注册备案,直至2015年6月业委会才正式成立。前期小区制度建设内容、召开业主大会和业委会成员选拔大会等申请成立业委会需要的一系列注册文件,筹备组花了2年时间。


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初期建设

(一)人员配置

目前清江山水业委会已经有7名成员,主任1名,副主任1名,委员3名,候补委员1名,任期是3年,另加1个值班文员。周末是业委会轮流值班,平时是文员值班,文员属于劳务派遣,按照合同法享受薪资待遇和五险。为避免上门投诉时情绪激动的业主万一给文员带来意外伤害,业委会特地安装了摄像头,保护文员的安全。

(二)收支费用

业委会是没有政府拨款的,只有小区党员群众服务中心才有政府固定的拨款。业委会的经费来源除了电梯广告位售卖和出租,还有地面公共车位、车库的租赁等费用,主要用于小区公共设施保养维修、维持业委会日常办公、召开业主大会等活动经费。小区业委会专门设置了对外的工作账户,还向国家纳税,所有开销和收入都留有票据。

(三)老年人协会

小区还组织成立了老年人协会,合理安排老年人健身舞、交际舞等活动的时间和场所,引导老年人在不扰邻的前提下开展丰富的休闲娱乐活动。

(四)小区分工

2017年4月初,业委会和物业召开了针对小区管理事务分工的会议,例如,电梯维修问题,报业委会文员——业委会成员投票表决是否维修——物业完成维修工作。业委会设置了一部方便了业主联系的热线电话,物业也专门设立一个客服中心,还有2部对外公开的热线电话。


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三方联动

Ps:在街道和社区党组织领导下,由社区居委会、业主委员会和物业服务公司共同参与社区事务管理、开展社区服务、研究和协调社区全方位工作的联动服务机制。

“三方联动”具体执行时牵头人是责任主体,经费支出也是责任主体提供大头。

2015年9月16日,清江物业召开了关于清江山水1、2期前期公共收益相关问题的会议。清江物业移交小区业主名册和公共设施清单资料,对物业服务进行满意度调查。业委会专门委托湖北大地会计师事务所有限公司对公共收益账目进行审计,审计报告留存业委会,广大业主可随时查阅。

2015年12月17日,居委会、业委会、清江物业进行三方联动工作会议。清江物业对1期、2期电动车车棚停放位置拟定具体方案并给与资金支持,业委会拟定清江山水小区车辆进出管理办法,另就物业合同服务内容进行了商谈。

由于小区一二三期规划均未设置固定的生活垃圾池,业委会、居委会、物业多次现场踏勘,组织了两次协调会,均没有取得成果。后来业委会和物业协商初步决定软件园E区垃圾转运站进行改造,建设了2个15吨地埋式垃圾转运站。

居委会、物业和业委会一同投入防汛抢险工作,巡查小区各个地下车库、路面积水情况、公共设备运行情况,保障了业主正常出行。


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尴尬局面

业委会的例会是允许业主参加的,业主对公共区域管理普遍参与度不高,一般只有极少数业主参与,这也在很大程度上,业主对于一些关系到自己切身利益的知情权较弱。只有例会内容涉及到业主的切身利益时,业主的参与度是最高的。                  

目前很尴尬的局面是,业主维权意识虽然在逐步增强,但是业主对相关法律法规不熟悉,维权对象不清晰,往往从自身利我的角度去考虑问题,思想有一定的局限性,也缺少一定的大局观。但大部分的业主还是比较理性的,通情达理,偏激的毕竟是少数。

小区召开业委会例会时,都是实名制投票,至于为什么没有业主代表,主任庞伟表达了自己的忧虑,首先是业主基数特别庞大,业主代表选拔的难度颇大,再者,业主代表在行使职权时无法保证其公平性和客观性,不可避免地出现多数业主意愿被少数人不合理代表、业主代表为了自身利益滥用职权等现象,容易滋生业主之间的纠纷。

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美好展望

庞伟认为,业主委员会逐渐要朝着专业化、专职化转变,未来小区物业服务可逐渐实行物业薪酬制。同时,业委会希望得到政府在法律法规和财政上的支持。一个成熟的业主委员会首先要了解各项基本法律法规,有一套完善的议事规则、管理规约和制度,联合小区内物业、业主、居委会的力量,在各司其职之余,也有商有量。

责任编辑:王文静

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