未来14年间，武汉将呈现怎样的面貌？17日，《武汉市城市总体规划（2016-2030）》阶段成果全国专家研讨会在汉举行，住房和城乡建设部规划司原司长孙安军、湖北省住房和城乡建设厅总规划师童纯跃、中国城市规划设计研究院原院长李晓江、中国城市规划学会副理事长兼秘书长石楠、上海同济大学交通运输工程学院教授陈小鸿、广州市国土资源和规划委员会主任彭高峰、成都市规划管理局局长张瑛等国内规划专家出席会议，并对武汉2030年总规阶段成果提出修改完善建议。

目前，住房和城乡建设部准备把武汉确定为除北京、上海以外的第一批开展城市总体规划编制的城市。武汉2030年总体规划已完成11个重大战略专题研究，主要涉及武汉的国家战略定位、城市规模、区域协调、空间结构、产业布局及总体城市设计等方面，并初步明确武汉规划发展的5大目标：更具竞争力的创新城市、更高效便捷的枢纽城市、更富魅力的滨水文化名城、更以人为本的宜居城市、更可持续发展的安全城市。

与会专家们认为，武汉2030年总体规划阶段成果在《武汉2049远景发展战略》的基础上，有继承也有创新，展望了武汉未来的美丽蓝图。同时也指出，武汉应更加注重城市品质的提升，要激发武汉在实业、山水资源、文化、创新等方面的优势。

住房和城乡建设部规划司原司长孙安军：总规制定需要公众参与 并强调目标导控体系

武汉2030总规，有历史发展的传承，有对现实问题的反思，也有对未来的展望，做了大量研究，体现出了总规编制改革要求，具有一定创新性，值得肯定。

武汉一直是我看好的未来最有发展潜力的城市，它众多的高校资源和民间创业基因是创新驱动发展的先机和条件。

当前总体规划的制定不再仅仅是专业范畴内的事情，它更强调共同规划、公众参与，不仅市委市政府各部门要参与，公众也应多方式多渠道参与进来。因而我们在制定总规时，也要避免过于专业化的术语，要深入浅出，写出普通市民能看得懂、感知得到的规划方案。总规还要进一步建立明确导控体系，将规划目标和指标通过专项规划、分区规划传导下去，形成可传导、可实施的规划成果体系。

湖北省住房和城乡建设厅总规划师童纯跃：要对接国家对武汉的发展要求

武汉2030总规有很多亮点，我提出3点建议：总规要对接中央要求和国家发展趋势，中央提出“五位一体”总体布局，把生态文明放在经济建设、政治建设同等重要的地位，武汉本轮规划中，要更加明确划定生态红线，在生态建设方面给予更多回应，未来武汉要适应整个社会经济、生态文化综合的发展需要；总规要对接需求，要增加市民的需求，加强对城市安全的考虑，特别是防洪排涝，要把市民对城市的切身感受放在首位，要进一步提升城市的安全意识；总规要对接改革，要建立机制，加大规划实施管理机制的研究。

中国城市规划设计研究院原院长李晓江：满足人们对城市品质的新需求

新一轮总规中，最需要强调的是城市风貌的提升，城市品质的提升，文化内涵的提升。

不同时期，人们对空间的需求是不同的。今天的武汉，已经不是改革开放初期物质短缺的年代，现代人对空间有新的要求。市民选择在哪个城市居住时，会考虑孩子的教育、环境的适宜，老人的赡养；人们的活动空间也不再是工作、单位两点一线，需要更多休闲、健身、度假的空间，这些是城市品质提升的必然选择。

总规需要把城市品质的提升放在更重要的地位来思考，要从市民需求的角度看待城市空间，满足人们对城市品质的新要求。

中国城市规划学会副理事长兼秘书长石楠：把创新作为武汉发展驱动力

在国内外新形势下，武汉要处理好3个方面的问题——寻找新的发展动力、带动区域共同发展、提升城市品质，要把武汉从做一个“大”城市转向做一个“好”城市，要专注做一个安安静静的“美男子”，一个品质优先的城市。

国家中心城市不是一顶帽子，更多的是一份责任，武汉要建设国家中心城市，也意味着要比以前更多地在国家发展过程中承担责任。以往我们更多地把人口、土地、政策作为驱动经济发展的要素，但是下一步不仅要考虑要素驱动，还要用创新驱动。武汉的实业基础较好，现在需要用创新作为动力，将实业转化为更强大的实力，这需要通过政策机制形成对科技创新的包容性。

上海同济大学交通运输工程学院教授陈小鸿：综合考虑各类交通设施和地下设施

武汉的区位优势得天独厚，如何将铁、水、公、空的交通优势相互整合，客运和货运上相互支持，是本轮总体规划的重点。

对于城市内部交通，众多湖泊水域将武汉的建设用地切割得比较碎，整个武汉的交通通道比较窄。这要求我们在规划时要有远见，要节约化发展，在有限的通道里做尽量长远的打算，各类交通设施、各类地下设施要加以整合。

为解决这一问题，武汉本轮总规开创性地探索“三规合一”的做法值得肯定，将综合交通规划、土地利用规划和城市总体规划放在一个层面上来考虑，三者要有明确的要求，也要有刚性的约束，形成基本的平衡。

广州市国土资源和规划委员会主任彭高峰：城市发展要加强区域协作

武汉2030总规阶段成果给人非常振奋的感觉，前期研究扎实，有学术的高度和国际的视野，并侧重实际分析。

武汉在区域发展中的首位度是非常高的，要处理好跟周边城市的关系，这其中有一部分是合作的关系，一部分是武汉辐射周边为其他城市服务的关系，这种合作关系和吸附关系区别对待，构建好武汉城市圈和大都市区的外部网络。

此外，武汉城市品质的提升不要停留在概念上，武汉提出打造滨水文化名城，需要依托自然本体建立空间廊道。

成都市规划管理局局长张瑛：城市出行将更依赖轨道交通

武汉2030总规阶段成果思路新颖、措施具体，为武汉未来绘制了美丽蓝图，让人充满信心。

总规提出，在市内交通方面，将以“轨道+慢行”引领绿色出行，其中公交、慢行出行比例均达到40%，私人机动车比例控制在20%以内。我建议在由轨道交通、公交车、出租车等组成的公共交通占比的40%中，更强调轨道交通，分析轨道交通能达到的比例，轨道交通占公共交通出行的比例还可以适当提高。

责任编辑：汪博文